รายงานฉบับสุดท้าย โครงการการศึกษาแนวทางการประเมินมูลค่าที่ดินในเขตปฏิรูป ที่ดินเพื่อเกษตรกรรม สำนักการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม (ระยะที่2)

Abstract

The significant objective of Land Valuation of Agricultural Land Reform Project,

Phase 2, is to set up valuation criteria for determining values of agricultural land use. Samples of1120 agriculturists were totally chosen from those who lived in 14 provinces (80 persons / province) of agricultural land reform areas including various types of public lands, private lands and royal lands. Researchers considerably studied land use patterns with emphasis on the top three ranking of the extent of cultivation land and pasture in each province. Conceptual methodology of the two predominant approaches to land valuation, i.e., Land residual approach and Government assessment value, were used as a basis of criteria for determining values of agricultural land use. The essence of criteria comprised of 3 means of valuing land prices, i.e., a) cost estimate of an overview of agribusiness value, b) cost estimate of provincial agribusiness value and c) ratio of cost estimate (land residual approach / government assessment value) basing on provincial reference prices of land.

โครงการการศึกษาแนวทางการประเมินมูลค่าที่ดินในเขตปฏิรูปที่ดินเพื่อ

เกษตรกรรมเป็นการดำเนินการต่อจากการศึกษาระยะที่ 1 มีวัตถุประสงค์เพื่อกำหนดเกณฑ์การประเมินมูลค่าที่ดินในเขตปฏิรูปที่ดินและประยุกต์ใช้เกณฑ์ดังกล่าวกำหนดมูลค่าสิทธิการใช้ประโยชน์ในเขตปฏิรูป ดำเนินการรวบรวมข้อมูลจากตัวอย่างเกษตรกร 1120 รายในพื้นที่นำร่องตามประเภทของที่ดินเขตปฏิรูป 3 ประเภท กล่าวคือ ที่ดินของรัฐ ที่ดินเอกชนและที่ดินพระราชทาน รวม 14 จังหวัด จังหวัดละ 80 ราย ศึกษาการใช้ประโยชน์ที่ดินโดยพิจารณาจากพื้นที่ที่ใช้ทำการเกษตรหรือปศุสัตว์ที่มีจำนวนมากที่สุด 3 อันดับแรกในแต่ละพื้นที่ เกณฑ์การประเมินศึกษาจากวิธีมูลค่าที่เหออยู่และวิธีอ้างอิงราคาจากหน่วยงานราชการ นำแนวคิดดังกล่าวมาสรุปเป็นแนวทางการประเมินมูลค่าสิทธิการใช้ประโยชน์ที่ดิน ส.ป.ก. 3 แนวทางด้วยกัน ได้แก่ 1. ใช้ราคาประเมินที่ได้จากมูลค่าทางธุรกิจของการทำเกษตรกรรมจากข้อมูลภาพรวม 2. ใช้ราคาประเมินที่ได้จากมูลค่าทางธุรกิจของการทำเกษตรกรรมจากข้อมูลรายจังหวัด 3. ใช้สัดส่วนมูลค่าประเมินจากวิธีมูลค่าที่เหลืออยู่ต่อมูลค่าราคาที่ดินจากวิธีอ้างอิงราคาของหน่วยราชการ รายจังหวัด